为保证水利工程项目实际发生的成本费用不超过项目预算，需要对工程项目进行成本计划编制、成本核算、成本分析和成本控制。这一系列管理过程和活动就构成了水利工程项目成本管理我国施工单位对成本管理的研究起步比较晚，虽然引入许多国外先进的工程项目成本管理体系，由于体制因素、人为因素、制度因素等方面的原因。导致洋体系水土不服。无法充分发挥其管理体系的成效尤其是水利工程项目自身的特点。成本管理还存在着很多不足之处。具体表现在以下几个方面：
1）未形成完整、科学、系统的水利工程项目成本管理体系：
2）水利工程项目成本预测方法普遍缺乏时效性、灵活性；
3）水利工程项目成本计划编制缺乏分类管理：
4）水利工程项目成本控制缺乏前期能动性。过程管理缺失导致工期随意性强。资源无法达到最优配置：
5）水利工程项目施工过程中不能及时进行成本和进度偏差分析。无法实现成本的动态化控制。
一些工程在建造之初就较为匆忙。没有进行充分的工程标准估计。这也直接导致了在施工过程中还会出现变更设计、现场签证等情况。一旦工程在施工过程中出现与当初计划不一致的情况时。会使得工程所预期的投zi出现预计不足的情况。从而出现资金缺口。使得工程tou资不断增加，出现无谓的浪费。与此同时。由于资金的短缺从而使得工程进度变缓，竣工日期也是一拖再拖，形成了一个死循环，因此，这也使得投zi工程与承包工程双方都担负起沉重的压力。
水利水电工程施工总承包
二级资质标准
企业资产
净资产1000万元以上。
企业主要人员
（1）注册建造师不少于6人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称或一级注册建造师或注册岩土工程师执业资格；结构、岩土、机械等专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。[1] 
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的桩机操作工、电工、焊工等技术工人不少于20人。
企业工程业绩
近5年承担过下列4类中的2类工程的施工，工程质量合格。
（1）12层以上民用建筑工程或高度50米以上的构筑物的地基基础工程；
（2）刚性桩复合地基处理深度超过12米或深度超过6米的其它地基处理工程；
（3）单桩承受设计荷载2000千牛以上的桩基础工程；
（4）开挖深度超过9米的基坑围护工程。
建筑工程施工总承包

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